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亚细安国家对一带一路普遍审慎观望折扣店

发布时间:2021-01-05 09:49:05 阅读: 来源:减压阀厂家

远亲不如近邻,这是中国人很早就认识到的一个朴素的生活道理。

中国国家主席习近平3月底在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲时,再次强调中国与周边国家要树立“命运共同体”意识的重要性,倡议多时的“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)战略无疑是中国与周边打造“命运共同体”的重要助推器。作为中国的邻国,亚细安十国如何回应“一带一路”备受关注。

受访中国学者认为,虽然印度尼西亚、马来西亚和新加坡等国对“一带一路”做出正面表态,但亚细安国家普遍仍持“审慎中观望”的态度。一些亚细安国家仍对中国不信任与疑虑,是中国推动这个战略所面对的最艰巨挑战。过程中,一些原先就对华较友善的国家,预料将进一步巩固与中国的双边关系,而另一些国家,可能在安全问题上更向美国靠拢。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江去年曾就“一带一路”课题到部分亚细安国家调研,他得出的初步结论是,亚细安十国对“一带一路”的支持度可分成三大类。

李明江:

亚细安十国支持度分三类

李明江受访时说,第一类是泰国、柬埔寨、老挝。它们最能接受“一带一路”,唯一的顾虑是不想把对外关系全放在中国一个篮子里,所以也会同时争取其他域外大国的援助。

第二类是印尼、马来西亚、新加坡、文莱。它们比较能接受“一带一路”,但同样不希望对外关系只押宝中国,并担心中国在本区域的影响力扩张得太快,所以会与中国配合,也会拉拢域外大国参与合作项目。

第三类是越南、菲律宾、缅甸。李明江认为,中国要与它们展开实质合作较困难,中越、中菲关系因南中国海主权纷争闹僵;缅甸过去20年里与中国的部分合作项目实施不畅,其中密松大坝工程已搁浅。这些国家要与中国深化合作,也都面对国内民族主义情绪高涨的压力。

李明江说,据了解,中国至今仍未与亚细安国家就“一带一路”建设展开具体磋商,但当中有部分国家对涉及国家安全的项目持保留态度,例如具战略意义的海港建设以及涉及电子设备的装置,“好些国家不希望中国掌握这些信息”。

李明江指出,中国以何种方式与个别国家展开双边合作,将影响亚细安国家对“一路一带”的态度,比如中国若在合作项目上坚持占最多股份,可能让相关国家感到中国太强势而产生顾虑。

马来亚大学林德顺:

他国在亚投行应有话语权

受访的马来亚大学中国研究所高级讲师林德顺则认为,亚投行的章程和机制运行将是“观察中国是否有诚意的指标”,中国若要改变它给予部分国家“用钱压人”的观感,应当让他国在亚投行也拥有一定的话语权。

广州暨南大学东南亚研究所副教授张明亮指出,中国企业“走出去”要更注意社会责任,扭转中国影响力扩大后,一味抢夺资源和出口市场的负面印象。

中国积极拉拢马印

受访学者也指出,印尼和马来西亚明显是中国积极拉拢的对象,反之是越南和菲律宾,尤其是菲律宾明显被冷落。

印尼与马来西亚是习近平就任后最先访问的东南亚国家。马来西亚首相纳吉和印尼总统佐科日前在博鳌开幕式上致辞时,也基本呼应习近平提出的“命运共同体”的倡议。佐科去年到北京参加APEC峰会期间曾与习近平举行会谈,双方就印尼的“海洋国家”构想与中国的“海丝”构想实现联动达成一致。马来西亚也表示将积极响应建设“海丝”的倡议。为提升“一带一路”建设,马来西亚还决议设立马来西亚—广东双边合作理事会。

林德顺分析指出,印尼是亚细安非常重要的大国,马来西亚是最早与中国建交的国家之一,今年又是的亚细安轮值主席国,中国拉拢马印有其深层次原因,特别是印尼对基础设施有一定的需求,印中正好可在“一带一路”框架下展开合作。

林德顺说,马来西亚虽然也是南中国海主权声索国,但马来西亚在政治上一直避免高调与中国抗争。林德顺推断,马来西亚作为亚细安轮值主席国,纳吉将试图保持平衡,既不得罪亚细安国家,也不损害中国利益。

同时,中国视马来西亚为温和的穆斯林国家,除了是“一路”沿线国家,也可在以新疆为支点的“一带”中扮演角色。马来西亚的发展经验可供新疆借鉴,在清真食品、回教金融甚至反恐情报分享上,马中有很大的合作空间。林德顺也认为,衔接新加坡和吉隆坡的新马高铁工程最终是否由中资企业标得,将是“一带一路”在亚细安是否动起来的看点之一。

学者:

菲意识到要获经济利益须靠中国

谈到菲中在“一带一路”的合作前景,受访的菲律宾雅典耀大学教授、曾是菲首批驻华外交官之一的林智聪说,菲律宾在外交方面“长期对美国言听计从”。曾在美国生活的阿基诺总统对美国十分信任。不过菲律宾也意识到,美国经济实力在下滑,要得到经济利益还须靠中国。他认为,菲律宾要做到既坚持南中国海主权声索,又争取中国经济合作的两手平衡,出路是搁置南中国海主权争议。

但林智聪判断,只要阿基诺在位,或是他所支持的人选成为下一任总统,菲中关系难有大突破。

“一带一路”涵盖中国国内大部分地区,并涉及沿线亚欧非64个国家,范围广阔,目标宏大,面临的各方面挑战也空前巨大。张明亮认为,中国欲用经济手段来解决地缘政治问题,历史经验已证明难有成效。他预估,被中国排除在“一带一路”外的国家在安全问题上将进一步靠向美国,但中国把这个战略推升至前所未有的高度,相信经过盘算后仍判定是“利大于弊的一盘棋局”。

李明江则判断,多个海丝沿线国家在转型过程中面临的政治风险将是“一带一路”面临的最大挑战,缅甸和越南都遭遇类似事件,“上亿、几十亿的重大投资项目,可能因为这些国家发生政治抗争而沦为牺牲品”。

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